Evaluación de desempeño municipal: un análisis comparativo de certificaciones y programas especiales. Ayuntamiento de Puebla 2011-2014

Jiménez-Rosano, Omar

Abstract:

En México en la última década, los gobiernos municipales han cobrado un protagonismo que no habían tenido ni en la esfera política ni en la económica; sin embargo, con el paso del tiempo a partir de la transición democrática de este país, los gobiernos locales emprendieron un camino largo y tortuoso de dos vías: los ingresos y los egresos. La política pública debe caminar por esa misma vía pero para el caso mexicano en muchas ocasiones esa vía es muy heterogénea; y en el peor de los casos, de una sola vía. Por otro lado, sabemos claramente que los gobiernos locales son el primer nivel, y en muchas ocasiones, el único contacto con la gente, lo que ocasiona que la estructura de validación de la política pública se pierda en el quehacer de la alineación de los programas, nacional y estatal de desarrollo; cumpliendo con la ley, pero no así con el ciudadano. En paralelo, han aparecido sistemas y plataformas de medición de indicadores de desempeño municipal que si bien es cierto nos introducen e un entorno de recuperación de parámetros para poder cuantificar las actividades y avances de la política pública, también es cierto que en muchas ocasiones esos mismos parámetros no están midiendo el impacto social y el bienestar de las personas a quién se debe el fin último de la política pública local. En esta comunicación proponemos un análisis comparativo de los siguientes sistemas que ha estado aplicando el Ayuntamiento del Municipio de Puebla, en México; con la firme intención de colocar en la mesa de la discusión propositiva, la pertinencia y el uso y abuso de este tipo de indicadores, así como el uso correcto en la evaluación de la política pública y su impacto social. Agenda desde lo Local. Agenda (INAFED) Sistema de Indicadores de desempeño. Sindes (ICMA) Programa Reconocimiento al Fortalecimiento Institucional Municipal. Refim (ICMA) Programa Operativo Anual. Poa (SEDEM) Programa de Municipal de Mejora de la Gestión Pmmg (Contraloría) Índice de Información Presupuestal Municipal Iipm (IMCO)

Área(s) temática(s):

• 3. Políticas Públicas

Año:

2013

Tipo de publicación:

Paper/Extenso Congresos GIGAPP

Número:

271

Serie:

IV Congreso Internacional en Gobierno, Administración y Políticas Públicas

Dirección:

Sede INAP. Madrid, España

Organización:

GIGAPP- IUIOG

Mes:

23-24 Sept.2013