Gobernanza: Fortalezas y debilidades en Venezuela

Salazar-Calderón, Carlota

Abstract:

El concepto de gobernanza guarda relación con la acción de gobernar en redes, con la ciudadanía, donde el gobierno es un actor más de la acción pública al enlazarse con el resto actores sociales públicos y privados. La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999, atiende a este cambio en la forma de gobernar, lo cual materializa a través de una serie de herramientas que hacen de lo público un espacio de todos los ciudadanos; en lo político: asambleas ciudadanas, cabildos abiertos, referendo consultivos y abrogatorios, iniciativas legislativas, cuyo carácter son vinculantes; en lo social: instancias de atención ciudadana, autogestión, cogestión, empresas comunitarias, cajas de ahorro y demás formas asociativas guiadas por los valores de mutua cooperación y solidaridad (Art. 70 CRBV). En el marco de un sistema nacional de planificación: Consejo Federal de Gobierno (Art. 185 CRBV), pasa por los Consejos Estadales de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas (Art. 166 CRBV) hasta llegar a los Consejos Locales de Planificación de Políticas Públicas (Art. 182 CRBV). Sin embargo, la implementación de estas herramientas por parte del gobierno se ha orientado, en mayor medida, arrimar braza al partido oficialista y a la ideología socialista que enarbola. Ya que, el ejecutivo utiliza una vía directa con la ciudadanía, a través, de los consejos comunales por intermedio del Poder Popular para las Comunas. Este ente se encarga de darle personalidad jurídica a la única forma de organización ciudadana que acepta el gobierno los “consejos comunales” en cuyo trámite obstaculiza la constitución de las organizaciones que no sean afectos al oficialismo (gobierno = partido político PSUV). Las herramientas de gobernanza son útiles y necesarias para fortalecer a la construcción de ciudadanía (fortaleza). Pero, sí se utilizan para ejercer el control de la sociedad, se desvirtúa su aspecto teleológico (debilidad). Con este ensayo pretendo establecer cómo el gobierno venezolano utiliza estas herramientas ciudadanas para fortalecer su partido político

Área(s) temática(s):

• 2. Gobierno, Instituciones y Comportamiento Políticos

Año:

2011

Tipo de publicación:

Paper/Extenso Congresos GIGAPP

Palabras clave:

Gobernanza, Venezuela

Número:

201

Serie:

II Congreso Internacional en Gobierno, Administración y Políticas Públicas

Dirección:

Madrid, España

Organización:

GIGAPP- IUIOG

Mes:

12-13 Septiembre