A política dos programas de transferência de renda na América Latina: uma análise exploratória da participação social

Cristiane Kerches da Silva Leite, Wagner Tadeu Iglecias

Abstract:

Entre os anos 1990 e a primeira década dos anos 2000 houve uma onda de programas de combate à pobreza na América Latina, liderada por governos de esquerda no espectro ideológico, na qual vários países implementaram programas de transferência de renda condicionada (PTRC). Contudo, há contextos nacionais em que a sustentação política dos programas é mais popular, ligada a movimentos sociais e think tanks e comunidades políticas progressistas, e outros em que atores políticos de direita, de viés liberal, fagocitaram o programa, impingindo um significado de instrumento meritocrático para impulsionar o desenvolvimento social. Quais processos explicam essas diferenças em termos de dinâmicas políticas de apoio e sustentação aos programas? Neste texto, objetiva-se realizar uma análise exploratória da politics (dimensão política) de programas de transferência de renda condicionada em países da América Latina, mapeando os subsistemas dos programas (Sabatier 1993; Howllet, Ramesh e Perl 2013), ou seja, como se articulam atores governamentais e não governamentais nas disputas de ideias e interesses em torno do programa. Pretende-se mapear a "matriz política e ideológica" (Draibe 2001) que sustenta os programas nos seus respectivos contextos e caracterizar as imagens e significados que os grupos produzem para defender suas posições com relação ao programa. Os casos em análise englobam países com governos de esquerda (Bolívia, Equador e Venezuela), centro (Brasil, Uruguai e Argentina) e direita (México, Peru e Colômbia) com relação ao espectro ideológico no início dos anos 2000, ápice da onda de implementação de PTRC na América Latina.

Área(s) temática(s):

• 2. Gobierno, Instituciones y Comportamiento Políticos

Año:

2016

Tipo de publicación:

Paper/Extenso Congresos GIGAPP

Número:

2016-097

Serie:

VII Congreso Internacional en Gobierno, Administración y Politicas Públicas. GIGAPP 03-05 octubre 2016.

Dirección:

Madrid, España

Organización:

GIGAPP. Asociación Grupo de Investigacion en Gobierno, Administración y Políticas Públicas

Mes:

Octubre

Comentarios:

Trata-se de um projeto de pesquisa em curso, de natureza exploratória.