Participación política en el seno de la UE: una cuestión de legitimación procedimental

Leyre Burguera Ameave,

Abstract:

El actual escenario político de toma de decisiones se ha trasladado fuera del ámbito clásico del Estado-nación soberano, ampliando el número de protagonistas que inciden y condicionan la conformación de la voluntad política. En consecuencia, si las decisiones clave son tomadas por órganos no representativos que además no rinden cuentas, las instituciones representativas y el propio proceso electoral que democráticamente las legitima son cuestionadas, devaluándose su posición y replanteándose su necesidad. En este contexto, la UE no ha querido o no ha sabido cómo encajar el componente popular en su proceso de construcción política pese a que esta voluntad de abrir nuevos cauces de participación ha estado siempre presente, y como muestra encontramos el “Libro blanco sobre la gobernanza” que la Comisión Europea hizo público en 2001. En él se menciona la necesidad de reformar la gobernanza europea para acercar a los ciudadanos a las instituciones europeas basándose en cinco principios acumulativos: apertura, participación, responsabilidad, eficacia y coherencia En esta ponencia se pretende analizar las tradicionales vías de participación política en el seno de la UE para observar cómo las reformas institucionales operadas a raíz del Tratado de Lisboa no han hecho sino evidenciar un distanciamiento con la ciudadanía que ha quedado conformada como un mero sujeto legitimador pasivo del sistema. Esta circunstancia además se ha visto agravada por el notorio y controvertido repliegue del individuo sobre sí mismo y sus intereses particulares. Es cierto que el ciudadano se aleja de la esfera pública pero esta afirmación requiere una matización por mi parte ya que considero que el interés por la política, la democracia y la participación no ha decaído sino que se ha redefinido. Se encuentra expresado y canalizado en otros espacios fuera de la política convencional y de sus instrumentos. Éste es, a mi juicio, uno de los principales desafíos del proceso de construcción política de la UE que será objeto de discusión en este trabajo.

Área(s) temática(s):

• 2. Gobierno, Instituciones y Comportamiento Políticos

Año:

2016

Tipo de publicación:

Paper/Extenso Congresos GIGAPP

Número:

2016-185

Serie:

VII Congreso Internacional en Gobierno, Administración y Politicas Públicas. GIGAPP 03-05 octubre 2016.

Dirección:

Madrid, España

Organización:

GIGAPP. Asociación Grupo de Investigacion en Gobierno, Administración y Políticas Públicas

Mes:

Octubre