Gasto público 2014 en México en materia de derechos sociales y algunos parámetros para medir su eficacia

Reyes-Altamirano, Rigoberto

Abstract:

La investigación reflejará los gastos públicos (directos) y los gastos fiscales que se han presupuestado para el ejercicio fiscal del 2014 en materia de derechos sociales (Alimentación, Cultura, Educación, Medio Ambiente sano, Salud, trabajo y Vivienda) Como gasto público directo, vamos a estudiarlo en su clasificación funcional, es decir, aquél que se orienta al desarrollo social, las actividades productivas y actividades de gestión gubernamental y en el caso en particular el orientado a los derechos sociales antes citados. Nuestra fuente de investigación en este ámbito son los anexos del Presupuesto de Egresos de la Federación para el año 2014. En materia de Gasto público indirecto (en adelante gastos fiscales) nos estamos basando en el documento Presupuesto de Gastos Fiscales 2013, de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público que "incluye todas aquellas exenciones, reducciones y desgravaciones que se desvían de la estructura “normal” de cualquier gravamen, constituyendo un régimen impositivo favorable para cierto tipo de ingresos o sectores de la economía y que tienen objetivos extra fiscales o de política económica. La definición también incorpora otras medidas, como la aplicación de tasas diferenciales, el otorgamiento de créditos fiscales y de deducciones más favorables, así como esquemas que permiten el diferimiento del pago de los impuestos o que otorgan alguna facilidad administrativa, entre otras". Para ubicar el contexto de los gastos fiscales hacemos algunas referencias sobre las contribuciones a que alude el documento, como son; el impuesto sobre la renta (ISR), impuesto al valor agregado (IVA) e impuesto especial sobre producción y servicios (IEPS) Para medir la eficacia de este gasto público, acudimos a los documentos siguientes: índice para el desarrollo humano (IDH) del 2013 de la ONU, a las Estadísticas Sanitarias Mundiales 2013 de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y a la evaluación de los programas sociales de México por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) que nos revelará que tanto hemos avanzado en abatir los rezagos sociales y que demostrará si el gasto público realizado, así como el programado para el año 2014, ha sido y será suficiente para este fin. También revelará cuál o cuáles de estos derechos sociales tiene mayor rezago en atención. La justificación de la investigación tiene como eje central revelar el grado de rezago y de avance en la atención de los derechos sociales, cuya atención debida debe traer un mayor grado de bienestar para la población.

Área(s) temática(s):

• 1. Administración Pública

Año:

2014

Tipo de publicación:

Paper/Extenso Congresos GIGAPP

Número:

1062

Serie:

V Congreso Internacional en Gobierno, Administración y Políticas Públicas

Dirección:

Madrid, España

Organización:

GIGAPP- IUIOG

Mes:

29-Sept 01-Oct. 2014