Agenda y Políticas Públicas: El papel de la sociedad en la dirección de la vivienda social en el estado de Minas Gerais - Brasil

Dias-Rodrigues, Lucas Pazolini; Ramos Silveira, Suely de Fátima

Abstract:

En este estudio se busca el análisis de la participación social en las políticas públicas, teniendo como base la etapa de la Agenda Setting, del Policy Cycle, como una guía para la selección de preguntas y variables. Por medio de la estructura conceptual del ciclo político se busca ampliar la comprensión del proceso político con vista a contribuir, específicamente para el proceso de definición de Agenda. Para los fines de este artículo se consideró analizar la política de habitación de interés social, teniéndose como objeto de estudio los programas habitacionales desarrollados por iniciativas del estado de Minas Gerais – Brasil, este estado es el segundo más populoso de Brasil, con aproximadamente 20 millones de habitantes y también presenta la segunda mayor cantidad de viviendas en estados faltantes, con 557 mil unidades (FUNDAÇÃO JOÃO PINHEIRO, 2013) en relación a la participación social, se destacan los avances, en todo el territorio nacional, iniciados principalmente en la década de los 80’s y 90´s, periodo en el cual emergió el proceso de redemocratización de Brasil. Así fue posibilitada la apertura de los medios para la participación de la sociedad ordenando la construcción de un modelo de gestión pública más abierto a los intereses de la población y más eficiente en la coordinación de la economía e de los servicios públicos (PAES DE PAULA, 2005). En este sentido, puede ser destacado la posibilidad de una mayor participación de la sociedad son un poder público en la definición de acciones prioritarias, merecedoras de tratamiento público. El presente artículo tuvo el objetivo de analizar las interrelaciones entre los stakeholders, dentro de las sociedades civiles organizadas, en la definición de la agenda de gobierno del estado de Minas Gerais lo que resulta en el establecimiento de la actual política habitacional. Los sujetos de estudio fueron gestores estaduales, representantes de la sociedad civil organizada y representantes de los municipios. Para la recolección de los datos se utilizó la técnica de la entrevista semi-estructurada e investigación documental por medio de las actas de las rees de la Asamblea Legislativa de Minas Gerais (ALMG). Para el análisis de los datos, se utilizó el análisis de conteo. Dentro de los principales resultados, se destacan que en relación a las bases que subsidiarían la formación de la actual “Política Habitacional”, se identificó conflictos entre los grupos de interés que poseían percepciones distintas frente a lo que debería ser merecedor de reconocimiento por las autoridades públicas y, por fin, recibieron tratamientos del estado. Fue percibido que el foco de la Política Habitacional de Minas Gerais es la provisión de las unidades habitacionales estandarizadas, posibilitando la economía de escala, favoreciendo los interés de las empresas de construcción civil, ignorando otras demandas de la sociedad de movilidades para acción del gobierno, como arriendo social y las reformas de morada.

Área(s) temática(s):

• 3. Políticas Públicas

Año:

2014

Tipo de publicación:

Paper/Extenso Congresos GIGAPP

Número:

1125

Serie:

V Congreso Internacional en Gobierno, Administración y Políticas Públicas

Dirección:

Sede INAP. Madrid, España

Organización:

GIGAPP- IUIOG

Mes:

29-Sept 01-Oct. 2014