La propuesta de trabajo se refiere al análisis de la política de transparencia en México como una de los ejemplos más representativos del proceso de democratización que vive el país y que se ha intensificado a partir del año 2000.
En particular, se tiene por objeto exponer los nudos críticos que ha tenido que enfrentar el derecho de acceso a la información pública a partir de su incorporación al texto constitucional, y de manera concreta mostrar las dinámicas institucionales que se han generado con motivo de la existencia de una ley en materia de transparencia y de su correspondiente órgano garante.
Asimismo, se busca presentar datos empíricos (estadísticos) que constituyan una muestra representativa sobre el arraigo público y social de la política de transparencia en México, para proponer en consecuencia una respuesta a la interrogante que se plantea en el título del Grupo de Trabajo: ¿se ha transitado de la opacidad a la publicidad? El perfil de las propuestas de papers para este Grupo de Trabajo se refiere a exposiciones que presenten los fundamentos de la transparencia como política pública y como un medio de control democrático del poder público, así como a la presentación de análisis empíricos sobre qué tanto ha logrado posicionarse en términos institucionales y sociales las acciones en materia de transparencia y acceso a la información en los tres órdenes de gobierno (federal, estatal y municipal) que existen en México.