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La estabilidad presupuestaria en los gobiernos locales municipales en España.
Abstract:
La entrada y participación de España en la Unión Económica y Monetaria, supuso, entre otras condiciones y obligaciones, la aplicación de un nuevo marco normativo para el conjunto de la Administraciones Públicas en materia de control del gasto público. En el terreno de las medidas de política presupuestaria y financiera se introducen conceptos novedosos en la práctica habitual, modelando los hasta ahora principios de equilibrio financiero y presupuestario. Uno de estos conceptos que alcanza el carácter de principio básico en la actuación del sector público es el de estabilidad presupuestaria, actuando como variable con el Producto Interior Bruto. La implantación de la llamada sostenibilidad económica, ha contado con una herramienta básica en la actuación del sector público, precisamente, en la progresiva implementación de la estabilidad presupuestaria y su complemento de la llamada regla de gasto. Estas magnitudes han intentado contribuir al cumplimiento del Pacto de Estabilidad y Crecimiento, al que el Gobierno de España se ha ido comprometiendo. Los gobiernos locales, no han sido ajenos a la implantación de estos nuevos conceptos. La implementación de las medidas que éstos requieren para su cumplimiento y la responsabilidad en la entrega y formalización de la información del grado de cumplimiento de los mismos, ha hecho, reconducir el mapa de las políticas públicas de gastos e ingresos en los gobiernos locales, con un reforma local en ciernes y la formulación de planes de distinta denominación, aunque todos encaminados al final al estudio de los servicios o competencias que pueden permitirse unos gobiernos locales, sumidos desde siempre en un desequilibrio financiero, impropio e ilegal a luz de las normativas aplicables, tanto de desarrollo, como sus formulaciones en Normas Fundamentales. La presente ponencia pretende abrir un debate sobre el devenir que la normativa para el cumplimiento de los principios enunciados, ha hecho que los gobiernos locales en España, especialmente los municipios, observen como, paulatinamente, sus servicios y competencias, obligatorios o impropios, se encuentren mediatizados por el cumplimiento de parámetros con los que alcanzar objetivos macroeconómicos nacionales, en un contexto europeo desigual.
Área(s) temática(s):
1. Administración Pública
Año:
2013
Tipo de publicación:
Paper/Extenso Congresos GIGAPP
Número:
400
Serie:
Congreso Intenacional en Gobierno, Administración y Políticas Públicas
Dirección:
Sede INAP. Madrid, España
Organización:
GIGAPP- IUIOG
Mes:
23-24 Sept.2013
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