Gramática de las políticas de Estado: el caso del gobierno abierto

Abstract:

Hoy día son crecientes los pronunciamientos a favor de políticas de Estado que permitan hacer frente a cuestiones emergentes, así como a problemas sociales persistentes que han adoptado formas muy diferentes de las que se producían hace escasamente dos o tres décadas, es algo reconocido de manera creciente por gobiernos, partidos políticos, organismos, instituciones académicas y grupos sociales. A esta clase de políticas se les invoca como la mejor opción para atender las grandes cuestiones sociales, que requieren una respuesta colectiva, de fondo, y coordinada. Que imponen también a los gobiernos, a actuar con una perspectiva transversal; esto es, a interrelacionarse con mayor intensidad, tanto en lo interno, como con el entorno, justamente porque se trata de asuntos que no conciernen a una entidad en lo individual, sino al conjunto de instituciones gubernamentales. Sin embargo, a las políticas de Estado se les discute mucho, pero se ha investigado poco sobre cómo los académicos, políticos, funcionarios públicos y ciudadanos entienden o articulan el tema. En la investigación que aquí se presenta, empezamos abordar esta brecha, a través de una revisión de la literatura y utilizando el análisis de corpus, un método desarrollado dentro de la lingüística, para explorar cómo estos grupos de interés, de diferentes lugares, conceptualizan y hablan sobre esta clase de políticas, sobre los asuntos que atienden, en especial sobre el gobierno abierto (GA). La investigación es parte de proyecto Transatlantic Open Government Virtual Education TOGIVE, financiado por el programa ERASMUS+ de la Unión Europea, tiene como propósito aportar elementos para profundizar en la noción de las llamadas Políticas de Estado en lo general, y del Gobierno Abierto en lo particular. Esta última, se halla presente en la Carta Iberoamericana de Gobierno Abierto del Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD, 2016) la cual, refiere que el gobierno abierto como política de Estado, deberá enfocarse bajo criterios de continuidad, sustentabilidad, transversalidad, en una estrategia de largo plazo y con visión de conjunto.

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