Transparencia, Participación y Colaboración: análisis exploratorio de la propuesta del Índice Institucional de Gobierno Abierto Municipal - Brasil

Faustino de Oliveira, Erysson; Ferreira Dias, Thiago

Abstract:

La reapertura democrática de comenzó a finales de la década de 1980 ha producido un proceso de maduración de la democracia brasileña y la constitución de los cambios en las relaciones entre Estado y sociedad, especialmente con la incorporación de rendición de cuentas democrática y participación ciudadana. Por lo tanto, se están aplicando nuevas prácticas institucionales en la administración pública con el fin de generar una relación interaccional entre Estado y sociedad para mejorar el rendimiento de la "máquina pública", entre las acciones incluyen una diversidad de mecanismos de transparencia y control social, de los más dinámicos y autónomos hasta los más institucionalizados, éstos incluyendo consejos de políticas públicas, conferencias, audiencias públicas, oficinas oír las demandas del pueblo y las leyes. De esta manera, existe una presión para los gobiernos a abrir las "cajas negras" y compartir información pública y los ciudadanos analizar para una mejor intervención en espacio público. Así, iremos más allá de herramientas de e-Government para la defensa del gobierno abierto que Calderón y Lorenzó (2010, p. 31) afirman ser una propuesta que "pretende lograr gobernabilidad democrática a través de la corresponsabilidad social en el diseño e implementación de políticas públicas". En Brasil dentro del Gobierno Nacional (Unión) ya hay un progreso relativo en acciones de gobierno abierto, sin embargo, todo marco legal y acciones públicas, el plan del Gobierno Nacional tiene efectos sobre la aptitud en las prácticas de gestión de los gobiernos subnacionales. Al mismo tiempo que los municipios tienen un déficit en cuanto a capacidad institucional, capacidad financiera dependiente del Gobierno Nacional y la falta de capacidad técnica de sus recursos humanos (HERNÁNDEZ-BONIVENTO; GANDUR; NAJLES, 2014). Ante este contexto, este estudio intentó analizar la etapa institucional de implementación de gobierno abierto del municipio 67 en el estado de Rio Grande do Norte, Brasil, a la luz de la ley de acceso a la información y la perspectiva de gobierno abierto. Para ello la investigación implicó la combinación de los enfoques cuantitativos y cualitativos. Un estudio descriptivo y exploratorio de datos secundarios (a través de sitios electrónicos de los ejecutivos de las capitales brasileñas) para generar la propuesta del Índice Institucional del Gobierno Abierto Municipal-Brasil (IIGAM-Brasil) y con la construcción del ranking de las municipalidades. Con la media del IIGAM-Brasil planteada fue encontrado que como el cumplimiento de la normativas dimensiones de este indicador la mayoría de los municipios haga sus tareas. Despues, se realizaron correlaciones entre la media IIGAM-Brasil con datos socioeconómicos para verificar el desarrollo de factores de salud, educativa, presupuestaria o humano etc., tienen influencias en el rendimiento de gobierno abierto, sin embargo el poder explicativo de estas relaciones no eran como condenándose para generar inferencias. Al final que tenemos la intención de ampliar esta investigación a otros municipios brasileños con el fin de validar la media IIGAM-Brasil, así como haciendo correlaciones con los índices similares experimentados en otros países desde que se centren en los gobiernos subnacionales.

Área(s) temática(s):

• 2. Gobierno, Instituciones y Comportamiento Políticos

Año:

2016

Tipo de publicación:

Paper/Extenso Congresos GIGAPP

Número:

2016-431

Serie:

VII Congreso Internacional en Gobierno, Administración y Politicas Públicas. GIGAPP 03-05 octubre 2016.

Dirección:

Madrid, España

Organización:

GIGAPP. Asociación Grupo de Investigacion en Gobierno, Administración y Políticas Públicas

Mes:

Octubre

Comentarios:

És parte de un proyecto de investigación con financiamiento de la UFRN y que está en desarollo.