2014-A10. Talento y organizaciones juveniles al servicio de la administración pública

Una amplia literatura sociológica y politológica confirma que en las últimas décadas el asociacionismo, la cooperación, la participación social y el compromiso cívico de la juventud han sido sinónimos de una ciudadanía activa, cohesionada y solidaria para las democracias europeas e internacionales más avanzadas.

En el caso de España, la implicación de los jóvenes en la esfera pública ha incidido en el paso de una visión centralista de las intervenciones sociales hacia un esquema altamente participativo que se hace evidente desde el principio de la transición democrática.

En los últimos treinta años el asociacionismo juvenil ha jugado un rol de importancia creciente para la elaboración y la implementación de políticas públicas, sobre todo en el ámbito autonómico y local, haciéndose también portavoz del cambio en la vida cultural y social que ha experimentado nuestro país. En la actualidad, la crisis económica supone un banco de prueba importante para la sostenibilidad de nuestro modelo de bienestar y para el relevo generacional de nuestra sociedad.

Siguiendo las indicaciones más relevantes de la Estrategia Europea para los Jóvenes 2010-2018, hay que responder a la inestabilidad estructural de forma urgente, con una estrategia de largo alcance que pasa por un incentivo real al protagonismo político de los jóvenes y, en consecuencia, por una mayor compromiso de todos los agentes sociales en la defensa de la cohesión social, en el impulso a la solidaridad inter-generacional, y en el fomento de la igualdad de oportunidades. A pesar de estas prioridades, la articulación de las competencias y la coordinación entre la Administración pública – a todos los niveles de gobierno – y las organizaciones juveniles son cuestiones todavía pendientes en España. En particular, poco se sabe sobre el papel institucional que el asociacionismo juvenil juega en el proceso de reforma y de racionalización de la Administración que se está desarrollando en este periodo. Por tanto, a la hora de desarrollar nuestra labor de análisis y debate en el grupo de trabajo, consideramos oportuno tener en cuenta el valor añadido que incorporan otros espacios de decisión pública, siguiendo por ejemplo el principio de cogestión en el Consejo de Europa con el Foro Europeo de la Juventud y su incidencia de éste también en la Unión Europea. Esta intención se justifica también por el hecho de que, hasta la fecha, en España sigue pendiente un desarrollo efectivo y completo del Artículo 48 de la Constitución, que da mandato a todos los poderes públicos de promover la participación de los jóvenes en la vida social, política, económica y cultural del Estado (en todos sus niveles territoriales y funcionales). El objetivo del presente grupo de trabajo es describir la trayectoria reciente del asociacionismo juvenil en España en términos sociales y políticos, rescatando los elementos innovadores que los jóvenes han aportado y pueden aportar participando en la gestión de lo público. Por eso se cumplirán dos actividades concretas: 1) se recopilarán los trabajos académicos sobre las trayectorias recientes de la participación ciudadana de los jóvenes en nuestro país; y 2) se fomentará una reflexión en profundidad sobre los contenidos de la reforma de la Administración en curso y sobre sus implicaciones en el rol institucional desempeñado por las organizaciones juveniles a la hora de participar en el diseño, implementación y evaluación de políticas.