Planificación Estratégica en la Administración Legislativa: la experiencia de la Asamblea Legislativa del Estado Río Gran del Norte, Brasil

Russo, Carlos Eduardo Artioli; Dias, Thiago Ferreira

Abstract:

En este artículo se describe el desarrollo de la Planificación Estratégica de La Asamblea Legislativa de Rio Grande do Norte Estado de (ALRN), Brasil. La búsqueda para el servicio asertivo a las necesidades de los ciudadanos con el estándar de excelencia en los servicios ofrecidos, así como el adecuado cumplimiento de la misión institucional de la institución promovió la búsqueda de herramientas de gestión que apoyen el logro de estos objetivos. Muchas organizaciones públicas, ante la dificultad de movilizar sus esfuerzos dirigiéndolos a la mejora efectiva de los servicios ofrecidos han optado por definir un plan estratégico. Gestionar estratégicamente una organización pública significa la posibilidad más tangible, y quizás la única, para lograr los objetivos deseados, institucionales o parte de los objetivos iniciales. La planificación estratégica se inició en 2015, marcada por los debates, la identificación de problemas y posibles soluciones a través de las reuniones de la nueva dirección de la casa legislativa. A partir del diagnóstico preliminar, se establecieron reuniones para preparar el diagnóstico de la situación y los objetivos estratégicos, con la aprobación de la alta dirección. Por lo tanto, la investigación se caracteriza por una investigación-acción que según Thiollent (2006), esta estrategia de investigación hay tres aspectos que se deben alcanzar: resolución de problemas, de sensibilización y de producción de conocimiento. Thiollent (2006) señala que en la investigación-acción es en realidad una acción por las personas o grupos que participan en las cuestiones objeto de observación, y también el tipo de acción es, en efecto, una acción problemática, mereciendo investigación para ser completado y llevado a cabo. Em estudios sistemáticos se establecieron las demandas de las unidades administrativas de ALRN, y más tarde, reuniones técnicas para la recopilación de datos y la preparación del plan estratégico, lo que generó seis programas: mejorar la eficiencia, la calidad, la integración, los recursos presupuestarios, recursos humanos y recursos tecnológicos , presidencia compromiso basado en el discurso inaugural. Por lo tanto, se llevaron a cabo estos análisis y los resultados han contribuido al desarrollo de una actividad de validación de treinta y seis diseños publicados y distribuidos en los programas previamente definidos, que se presentó a la validación por un grupo de enfoque. La coordinación técnica de la planificación estratégica necesaria para realizar validaciones y tratar de servir a un ideal que garantice la comprensión de la planificación estratégica de sus servidores. En esta etapa se construyó tres proyectos de bloques, el primer bloque con los proyectos principales que hay que resolver, el segundo con los proyectos necesarios para la ejecución del plan y el tercero formado con proyectos con resultados inmediatos que aportan credibilidad y la confianza de los servidores como el nuevo rutina y los resultados que deben suministrarse durante el período. En el bloque de los principales proyectos fueron seleccionados todos los directores, coordinadores y jefes de sector de importancia validación y directrices. A partir del análisis de las entrevistas y reuniones con grupos de enfoque, se concluyó que la prioridad establecida en la Asamblea durante este período debe ser en la formación de sus servidores, junto con su recuperación, con la creación de la estructura física y compatible también con la creación de un libro de procedimientos administrativos regessem la casa para mantener el progreso esperado del plan estratégico. Sin embargo, había un problema importante que hay que resolver: Como Asamblea Legislativa sin preparación para la medición de resultados a través de indicadores sería capaz de realizar un primer paso hacia el desarrollo de una planificación estratégica y una dirección futura? Esta preocupación se centra únicamente en la ejecución de los programas y el propósito de la modernización y el desarrollo de la estructura de la Asamblea Legislativa de la estructura de Rio Grande do Norte. En este momento era necesario no sólo para el estudio y propuesta técnica, sino también el compromiso político de no comprometer el trabajo con la investigación y necesidades. A medida que la base de el labor del Grupo Focus, se estableció que en este momento se llevaría a cabo capacidades técnicas de los servidores en la demanda de desarrollo de proyectos, indicadores de rendimiento y los problemas concomitantes relacionadas con la aplicación de la planificación estratégica. Después de reunirse con la coordinación del proyecto con los actores políticos, el plan estratégico e hizo hincapié en que sólo sería posible con la garantía de ejecución se ha presentado. la planificación estratégica en el sector público sin tomar en consideración sin la dimensión política sería imposible. La importancia política se entendía y se ha comprometido por el Presidente de la Asamblea, que fue apoyada por el Director de la Secretaria Legislativa para confirmar que se ingresó en un plan estratégico para llevar a cabo con eficacia todos los treinta y seis proyectos como estaba previsto. Por lo tanto, también se definió la creación de un Consejo de Administración, como órgano de asesoramiento para garantizar el progreso del proceso, incluyendo lo que sugiere correcciones a las posibles desviaciones que tal vez pudieran ocurrir durante el proceso de ejecución, que se hará cargo de la coordinación técnica de la planificación estratégica. Se cayó, sin embargo, la responsabilidad de la coordinación técnica para hacer cumplir en su totalidad los planes de acción previstos. En este momento, se demostró que los indicadores de rendimiento fueron insuficientes para lograr la medición efectiva de resultados, no solo proceso. Como primer estudio estratégico de la Legislatura del Estado de Río Grande del Norte alimentación (Brasil), parece que a pesar de las limitaciones de la capacidad técnica y los aspectos culturales, es una experiencia para ser guiados en los diagnósticos y planes de prioridades forma de gestión Legislativo precisos para contribuir a la mejora de la gestión centrada en los resultados en la administración pública, especialmente en la rama legislativa, carece de estudios sobre el tema, el aumento de la eficiencia, la eficacia y la efectividad de la planificación estratégica y el instrumento de modernización, la reforma y la innovación en el sector público.

Área(s) temática(s):

• 1. Administración Pública

Año:

2016

Tipo de publicación:

Paper/Extenso Congresos GIGAPP

Número:

2016-176

Serie:

VII Congreso Internacional en Gobierno, Administración y Politicas Públicas. GIGAPP 03-05 octubre 2016.

Dirección:

Madrid, España

Organización:

GIGAPP. Asociación Grupo de Investigacion en Gobierno, Administración y Políticas Públicas

Mes:

Octubre