El devenir de la política educativa en el federalismo en México.

Covarrubias-Moreno, Oscar Mauricio; Moreno-Espinosa, Roberto; Plasencia, Adriana

Abstract:

El propósito de la presente ponencia es analizar el devenir de la política educativa a partir de la firma del Acuerdo para la Modernización de la Educación Básica (ANMEB) en mayo de 1992, que constituye una referencia en la historia de la educación en México, al representar el primer intento de reforma de carácter integral, en el sentido de que además de la reformulación curricular y acciones en materia de revaloración de la función magisterial e impulso a la participación social, comprende un replanteamiento general de la organización y gestión del sistema educativo. Se parte de la hipótesis de que el modelo de descentralización o “Federalismo Educativo" que se instaura a través del ANMEB ha afectado la gobernabilidad del sistema educativo en su conjunto, erosionando de manera particular, la capacidad de conducción de la Secretaría de Educación Pública (SEP) como autoridad nacional responsable de fijar los objetivos, estrategias y líneas de acción de la política educativa general, así como de medir resultados y compensar diferencias. En otras palabras, de dirigir el sistema educativo hacia el objetivo de brindar educación de calidad para todos. Para delimitar nuestro objeto de estudio, debemos señalar que, de entre los numerosos factores que inciden en la gobernabilidad del sistema educativo, nuestro análisis se enfoca en la desarticulación que padece la política educativa nacional, producto de la falta de coordinación entre las acciones y los niveles de gobierno en la materia; la cual, se manifiesta a partir de la descentralización. De ninguna manera se busca argumentar en contra del federalismo como sistema de organización política, sino llamar la atención sobre la experiencia concreta del denominado “Federalismo educativo” en México, y de cómo las ventajas que supone la descentralización pueden malograrse por deficiencias en su concepción e implementación.

Área(s) temática(s):

• 3. Políticas Públicas

Año:

2014

Tipo de publicación:

Paper/Extenso Congresos GIGAPP

Número:

1112

Serie:

V Congreso Internacional en Gobierno, Administración y Políticas Públicas

Dirección:

Sede INAP. Madrid, España

Organización:

GIGAPP- IUIOG

Mes:

29-Sept 01-Oct. 2014