2016-A11 Gobernanza y Participación Social en la Administración Pública

Área(s) temática(s):

• 1. Administración Pública

Estado:

En progreso

JRESEARCH_PROJECT_LEADERS:

Carmen Pineda-Nebot; Marco Aurelio Marques-Ferreira

JRESEARCH_PROJECT_MEMBERS:

Carmen Pineda-Nebot; Marco Aurelio Marques-Ferreira

JRESEARCH_START_DATE:

2016-06-01

JRESEARCH_DEADLINE:

2018-06-01

Descripción:

Grupo de Trabajo. Fecha/hora recepción: 2016-03-13 21:28:22
Eje temático: 2. Administración y Gestión Pública

Coordinador GT Principal: 
Carmen Pineda Nebot. Consultora de Administraciones Públicas  
carmenpinedanebot@hotmail.com

Coordinador auxiliar: 
Marco Aurelio Marques Ferreira
marcoufv1@gmail.com

 

2016-A11.
Edificio Anexo. Aula 2. Lunes 3 de octubre de 15:30 a 17:30 (sesión 1) y de 17:30 a 19:30 (sesión 2)

Sesión: http://sched.co/808i

 

Resumen/Justificación

Retomando la temática elaborada en el VI Congreso GIGAPP 2015 y dado el interés que la misma sigue suscitando, este grupo da continuidad al Grupo de Trabajo iniciado en la anterior edición. En los países de Latinoamérica se han realizado estudios que tenían como objetivo comprender los efectos de la estructura de gobernanza en la calidad de la democracia. Entre estos, hallamos los que analizan los efectos convergentes y divergentes de la división de poderes en el nivel local y la importancia de cada uno de los tres poderes en la construcción de una estructura de gobernanza justa, transparente y eficiente. Varios trabajos se han realizado, pues, tomando como referencia los diversos conceptos de gobernanza; destacando aquellos que tratan experiencias de proyectos de infraestructuras y servicios, los cuales muestran carencias de conocimiento por parte de los actores territoriales y una frágil participación social. Dichas experiencias, sin embargo, han generado un gran interés por parte de los investigadores de la comunidad académica, en particular, en lo relativo a los desafíos en la construcción de un modelo de gobernanza alineado con los propósitos de la democracia, en un paradigma caracterizado por el intento de equilibrio entre la eficiencia y la equidad en las acciones del sector público. Entre las principales barreras identificadas se encuentra la baja implicación de los ciudadanos y la centralización del poder en manos del gobierno, con pocos espacios para el efectivo protagonismo social. De este modo, se confirma que, a pesar de las buenas intenciones de la política de gobernanza, la misma es frágil debido a aspectos de diseño institucional que limitan el proceso participativo, generando efectos nocivos o externalidades negativas en la implantación de algunas acciones públicas. 

Por tanto, este grupo temático promueve la presentación de trabajos dedicados a la investigación de barreras y condicionantes institucionales, políticos y gerenciales para el compromiso ciudadano, desde la perspectiva de la administración pública comparada, tomando como referencia estudios de caso de experiencias de uno y otro lado del Atlántico. Siendo bienvenidos trabajos fundamentados en teorías de la Administración Pública, de la Economía y de la Ciencia Política dirigidos a la comprensión del papel del ciudadano en el diseño y rediseño de las estructuras de gobernanza y en el estímulo del compromiso social. Se pretende contribuir con ello al avance de conocimiento en el área, partiendo de la comprensión del contexto de los espacios locales de actuación de los ciudadanos. Resultados preliminares en la literatura defienden que los ámbitos territoriales donde existe participación de los ciudadanos en la acción de la administración pública se hallan más desarrollados y presentan una mayor calidad de vida, lo que refuerza la importancia de esta discusión en un evento dedicado a la gestión pública, políticas públicas y gobierno.

El grupo de investigación que origina esta propuesta tiene como objetivo realizar investigaciones enfocadas a entender los espacios de debate político y las políticas públicas, su potencial de rendimiento y su influencia en la dinámica política en contextos sub-nacionales, teniendo en cuenta tanto el proceso histórico como el contexto social, político, económico y cultural. Es un espacio creado para discutir los avances y retrocesos de los espacios de participación social y de esta manera identificar y desarrollar alternativas que permitan fortalecer la democracia y mejorar la gestión pública. Se espera que tanto las aportaciones de los miembros del grupo como las de las de las personas que sin serlo participen en la mesa contribuyan a ello. Promoviéndose la presentación de trabajos sobre: a) Papel de los espacios de deliberación en la gestión de las políticas públicas; b) Eficacia de los espacios de deliberación; c) Subjetividades en torno a la participación social; d) Tradiciones de participación en las administraciones públicas; e) Redes y participación social; f) Participación y control social; g) Calidad de los espacios y procesos de deliberación; h) Los espacios de deliberación como medio de educación cívica y; i) Gobernabilidad democrática (teoría y práctica).

Observaciones (en su caso):

Participantes: - Francisco Fonseca (Fundación Getulio Vargas, São Paulo, Brasil): "Rentismo e Neoliberalismo no mundo contemporâneo: pressupostos e consequências". - Camila Montevechi Soares (Escola de Governo/Fundação João Pinheiro): “O Cubo da Democracia de Archon Fung (2006) e a Inclusão Política no Planejamento Público: aplicação do modelo a partir da experiência baiana” - Herbert Cristhiano Pinheiro de Andrade (Universidade Federal Rural da Amazônia – UFRA/ PA): “Novos Arranjos Coprodutivos na Política Nacional de Resíduos Sólidos – o Caso do Projeto de Incidência da Sociedade Civil na Sustentabilidade Urbana na Amazônia Paraense”. - Enrique José Varela Álvarez y Xosé María Mahou Lago. (Área de Ciencia Política y de la Administración-Observatorio de Gobernanza G3 (UVIGO)): "Representan realmente la Smart Cities una oportunidad para la participación ciudadana. El caso de España". Una sesión de esta mesa estará dedicada al tema “Espacios deliberativos y gobernanza” que será coordinada por los profesores Simone Martins (Universidade Federal de Viçosa, Brasil) e Ivan Beck (Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG), Brasil).

La coordinadora forma parte del Grupo de Investigación "Administração Pública e Gestão Social da Universidade Federal de Viçosa (UFV) que lidera el profesor Marco Aurelio Marques Ferreira. Y también es miembro junto con los profesores Simone Martins e Ivan Becks del Grupo de Investigación " Espacios deliberativos y gobernanza" da Universidade Federal de Viçosa (UFV).  

Ponencias Aceptadas (Programa Preliminar)

2016-97. A política dos programas de transferência de renda na América Latina: uma análise exploratória da participação social
Autor(a). Kerches da Silva Leite, Cristiane. Universidade de São Paulo. Gestão de Políticas Públicas. Brasil
Coautor(a). Iglecias, Wagner Tadeu. Universidade de São Paulo. Gestão de Políticas Públicas. Brasil
http://www.gigapp.org/index.php/component/jresearch/publication/show/2495?Itemid=101

2016-139. Pluralismo y traducción intercultural en las políticas de pesca: una reflexión epistemológica sobre la participación de los pescadores artesanales en la ordenación de recursos marinos
Autor(a). Villarroel Ríos, Constantino. Universidad Central de Chile. Chile
http://www.gigapp.org/index.php/component/jresearch/publication/show/2453?Itemid=101

2016-162. Arranjos Coprodutivos e Incidência da Sociedade Civil em ações de Política Pública: o caso da Política Nacional de Resíduos Sólidos em Belém, Pará, Amazônia brasileira.
Autor(a). Pinheiro de Andrade, Herbert Cristhiano. Universidade Federal Rural da Amazônia UFRA. Brasil
Coautor(a). Vasconcellos Sobrinho, Mário. Universidade da Amazônia - UNAMA. Brasil
http://www.gigapp.org/index.php/component/jresearch/publication/show/2430?Itemid=101

2016-186. Espacios Deliberativos en España y Brasil: Avances y Retos
Autor(a). Beck Ckagnazaroff, Ivan. Universidade Federal de Minas Gerais UFMG. Brasil
http://www.gigapp.org/index.php/component/jresearch/publication/show/2406?Itemid=101

2016-190. Participação social, retematização da cidade e políticas locais: novos atores coletivos e práticas participativo-deliberativas em Belo Horizonte - Brasil
Autor(a). Brasil, Flávia de Paula Duque. Fundação João Pinheiro. Escola de Governo. Brasil
Coautor(a). Carneiro, Ricardo. Fundação João Pinheiro. Escola de Governo. Brasil
http://www.gigapp.org/index.php/component/jresearch/publication/show/2402?Itemid=101

2016-204. La efectividad del Consejo Municipal de Salud de Belo Horizonte - Brasil
Autor(a). Martins, Simone. Universidade Federal de Viçosa UFV. Brasil
Coautor(a). Beck Ckagnazaroff, Ivan. Universidade Federal de Minas Gerais UFMG. Brasil
http://www.gigapp.org/index.php/component/jresearch/publication/show/2388?Itemid=101

2016-225. Gobernanza en Colombia un camino recorrido una ruta por reconstruir
Autor(a). Becerra, Robinson Ernesto. Escuela Superior de Administración Pública ESAP. Colombia
http://www.gigapp.org/index.php/component/jresearch/publication/show/2367?Itemid=101

2016-245. Observatorio de Saneamiento Básico de Bahía: un esfuerzo para el control social de las políticas públicas de saneamiento
Autor(a). Campos  Borja, Patrícia. Universidade Federal da Bahia. Escola Politécnica. Brasil
http://www.gigapp.org/index.php/component/jresearch/publication/show/2349?Itemid=101

2016-287. La administración deliberativa: de la eficacia y la eficiencia a la inteligencia, y de la burocracia a la innovación
Autor(a). Brugué Torruella, Quim. Universidad de Girona UdG. Departamento de Ciencia Política. España
Coautor(a). Tarragó Sanfeliu, Daniel. Neòpolis, Consultoría de Innovación Social / Universidad Autónoma de Barcelona / Universidad Pompeu Fabra / Universidad de Girona. España
http://www.gigapp.org/index.php/component/jresearch/publication/show/2293?Itemid=101

2016-298. Democracia interna y autogestión en la organización del trabajo en las cooperativas rurales populares
Autor(a). Chiariello, Caio Luis. Universidade Federal da Grande Dourados. Brasil
Coautor(a). Iasulaitis, Sylvia. Universidad Federal de Goiás. Brasil
http://www.gigapp.org/index.php/component/jresearch/publication/show/2280?Itemid=101

2016-354. ¿Representan realmente la Smart Cities una oportunidad para la participación ciudadana?. El caso de las ciudades RECI en España (2016)
Autor(a). Varela Álvarez, Enrique José. Universidade de Vigo. España
Coautor(a). Mahou Lago, Xosé María. Universidade de Vigo. España
http://www.gigapp.org/index.php/component/jresearch/publication/show/2624?Itemid=101

2016-393. Arquitectura de la participación en la Administración Pública Federal Mexicana: del diagnóstico hacia una propuesta de reforma.
Autor(a). Isunza Vera, Ernesto. Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social CIESAS. México
http://www.gigapp.org/index.php/component/jresearch/publication/show/2228?Itemid=101

2016-508. Rentismo e Neoliberalismo no mundo contemporâneo: pressupostos e consequências
Autor(a). Pinto da Fonseca, Francisco César. Fundação Getúlio Vargas FGV. Escola de Administração de Empresas de São Paulo FGV-EAESP / Pontifícia Universidade Católica de São Paulo. Brasil
http://www.gigapp.org/index.php/component/jresearch/publication/show/2115?Itemid=101

2016-522. Construcción de política pública para la población con discapacidad mental, en situación de desplazamiento forzado interno: Espacio participativo en construcción
Autor(a). Molina Bulla, Carlos Iván. Universidad Externado. Colombia
Coautor(a). Parra Romero, Diana María. Misterio de Salud y Protección Social. Colombia
http://www.gigapp.org/index.php/component/jresearch/publication/show/2101?Itemid=101

2016-542. El Presupuesto Participativo de Madrid. Un primer análisis
Autor(a). Pineda Nebot, Carmen. . España
Coautor(a). Romão, Wagner de Melo. Universidad  Estadual de Campinas Unicamp, Sao Paulo. Brasil
http://www.gigapp.org/index.php/component/jresearch/publication/show/2081?Itemid=101

 

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