Del derecho de acceso a la información administrativa al open data: las implicaciones jurídicas del cambio de paradigma

Valero-Torrijos, Julián

Abstract:

El planteamiento que inicialmente impulsó la normativa general sobre acceso a la información administrativa y sobre reutilización de la información del sector público se encuentra ampliamente superado por la actual realidad tecnológica, social y política. :a accesibilidad de la información en poder de las Administraciones Públicas no sólo se convierte en una exigencia del derecho a saber sino que, incluso, se plantea como una oportunidad para ejercer un mejor control social a partir del desarrollo de aplicaciones informáticas que transforman los datos para prestar un servicio, ya sea de carácter social y gratuito ya sea oneroso y con una finalidad comercial. Ahora bien, la consolidación de estos planteamientos no sólo requiere que la información administrativa se encuentre accesible por medios electrónicos ya que, aun siendo una elemental exigencia, resulta manifiestamente insuficiente si se pretende llevar a cabo una gestión avanzada de la misma que permita incorporarle un valor añadido basado en la innovación de los servicios que se pretenden ofrecer. Así pues, no basta con que se reconozca el derecho de acceso a la información por medios telemáticos y, en consecuencia, que los datos se encuentren en soporte electrónico sino que, además, han de estarlo en unas condiciones determinadas: que sean susceptibles de un tratamiento automatizado por parte del reutilizador, que no se impongan restricciones injustificadas por lo que respecta a los fines de los usos posteriores y, sobre todo, que la reutilización tenga lugar de manera gratuita o, en su caso, atendiendo al coste marginal que conlleva la difusión. En la ponencia que se propone pretendemos analizar estas implicaciones desde el punto de vista jurídico, teniendo en cuenta sobre todo las insuficiencias de que parte el proyecto de Ley de Transparencia y Bueno Gobierno que se tramita en las Cortes Generales españolas.

Área(s) temática(s):

• 1. Administración Pública

Año:

2013

Tipo de publicación:

Paper/Extenso Congresos GIGAPP

Número:

171

Serie:

IV Congreso Internacional en Gobierno, Administración y Políticas Públicas

Dirección:

Madrid, España

Organización:

GIGAPP- IUIOG

Mes:

23-24 Sept.2013