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El modelo de gestión directa en grandes complejos deportivos
Abstract:
Actualmente los modelos concesionales de grandes complejos deportivos se han visto en crisis en demasiadas ocasiones. Ello conlleva, a que si un concesionario resulta perjudicado o se encuentra con que la concesión resulta inviable, el problema suele ser trasladado al ayuntamiento correspondiente. Los modelos de colaboración público privada en este sentido se ven demasiadas veces afectada de manera dramática, en situaciones de reversión de las instalaciones, o por qué no, de recuperación, secuestro o rescate de las propias concesiones administrativas. La relación entre la administración y entre las empresas y/o entidades concesionarias a menudo se ven afectadas precisamente por la dificultad en tirar adelante unos modelos de gestión, basados en pliegos de condiciones que pueden estar desfasados. Los modelos concesionales, suelen ser a largo plazo, por lo que el corsé del contrato firmado, basado en, precisamente, unos pliegos de condiciones, que pueden resultar dramáticos. La sociedad cambia, las tendencias cambian, y los hábitos cambian. Un modelo concesional basado en criterios cerrados, con la evolución de la sociedad, al ritmo que se mueve, puede llevar a la inviabilidad del sistema. Es arriesgado predecir lo que puede suceder en el campo deportivo en plazos que van más allá de 4 ó 5 años. Las tendencias evolucionan, y la aparición de las tecnologías en el campo del deporte provocan que dichas tendencias puedan aparecer y desaparecer como por arte de magia. Una alternativa a esa situación puede ser , precisamente, aquella en que el ayuntamiento o administración pública pertinente, coge las riendas del funcionamiento de la instalación, a través de personal propio, pero sólo desde el punto de vista de la dirección. El resto de servicios pueden ser perfectamente contratados a través de empresas prestadoras de servicios, que lleven a cabo dichos servicios deportivos. Una dirección por parte de las corporaciones permite la implementación de políticas deportivas en las instalaciones, a salvo de las derivas o modas de nuevas tendencias. Permite adaptarse, aplicar esas nuevas tendencias, y corregirlas si fuera necesario. El corsé del contrato basado en unos pliegos de condiciones se puede ver aligerado, debido a que este modelo permite la aparición de contratos de corto plazo. Este modelo tiene también, como no podía ser de otra manera, de efectos limitadores, y más, cuando hablamos de la administración pública. Se necesita una agilidad que la administración pública no tiene, y debe permitir la consciencia de la gestión de estos servicios de manera efectiva, sobre todo, para estar a la altura de lo que los ciudadanos esperan. Hay que destacar que posiblemente hablamos de los únicos servicios municipales en los que el ciudadano paga voluntaria y regularmente, además de por adelantado, por recibirlos. Aparece pues como alternativa a modelos de gestión tradicionales, presentándose claramente como un elemento de menor riesgo pero de mayor exigencia .
Área(s) temática(s):
3. Políticas Públicas
Año:
2017
Tipo de publicación:
Paper/Extenso Congresos GIGAPP
Palabras clave:
Congreso GIGAPP
Número:
GIGAPP2017
Serie:
VIII Congreso Internacional en Gobierno, Administracion y Politicas Publicas
Dirección:
Madrid, España
Organización:
GIGAPP. Asociación GIGAPP
Mes:
Septiembre
Comentarios:
Propuesta aceptada Ponencia/Comunicacion 2017-44 El papel del deporte en el diseño de las políticas públicas de carácter social
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