Migrantes ambientales ¿Refugiados invisibles?

Abstract:

La migración es un fenómeno demográfico que tiene un carácter eminentemente social que nos obliga a inmiscuirnos en sus causas. Según los cálculos del ACNUR para el año 2050 entre 25 y 100 millones de personas serán obligadas a desplazarse por el cambio climático y la degradación del medio ambiente. Ahora bien, estos desplazamientos no pueden atribuirse a causas unívocas e independientes, sino que se da una combinación de factores existentes al momento del desastre climático y concomitantes con ello. Pobreza, cambios en la tenencia de la tierra, falta de oportunidades económicas, separación de grupos pertenecientes a una misma etnia por trazado arbitrario de fronteras nacionales que también dividieron los ecosistemas, etc. son ejemplo de ello. El desplazamiento forzado aparece así como una consecuencia de la falta de capacidad para adaptarse localmente a las condiciones cambiantes. La dificultad para identificar a las causas medioambientales como el factor principal de este desplazamiento es uno de los argumentos esgrimidos por aquellos que critican y ponen trabas a la formulación del concepto de "refugiado ambiental", concepto que parecería quedar fuera de los límites estrechos de la Convención de Estatuto de los Refugiados de 1951, dejando así un sin número de personas sin protección. "Refugiado" es una categoría jurídica reconocida internacionalmente que implica ciertos derechos para la persona que la detenta y establece a su vez ciertos requerimientos para la adquisición de ese estado, todos los cuales están definidos en la premencionada convención. Esta da una definición restringida al decir que son refugiados aquellas personas que: a) se encuentran fuera de su país de nacionalidad o no tienen nacionalidad y se encuentran fuera de su país de residencia habitual; b) demuestran un bien fundado temor de ser perseguidas debido a su raza, religión, nacionalidad, pertenencia a un determinado grupo social u opinión política, y c) como consecuencia de lo anterior están imposibilitadas o no desean requerir la protección de su propio país. Esta definición como vemos excluye la consideración de razones económicas y de cuestiones ambientales como causa de la movilidad o huida, así como también ignora la situación de personas desplazadas internamente por cualquier razón. El desafío está en diseñar políticas migratorias que pongan el acento en las causales objetivas del desplazamiento, esto es en el carácter forzoso de la migración y no en los aspectos subjetivos de aquellos que lo padecen, de suerte tal de ampliar el marco protectorio de la actual regulación poniéndose así, énfasis en la alta vulnerabilidad y menor control de la situación migratoria respecto de la duración y la elección del momento de escapar/migrar que padece aquel que se ve obligado a hacerlo.

Área(s) temática(s):

• 2. Gobierno, Instituciones y Comportamiento Políticos

Año:

2017

Tipo de publicación:

Paper/Extenso Congresos GIGAPP

Palabras clave:

Congreso GIGAPP

Número:

GIGAPP2017

Serie:

VIII Congreso Internacional en Gobierno, Administracion y Politicas Publicas

Dirección:

Madrid, España

Organización:

GIGAPP. Asociación GIGAPP

Mes:

Septiembre

Comentarios:

Propuesta aceptada Ponencia/Comunicacion 2017-15 Latinoamérica y España ante el reto de la inmigracion