Marco legal de la corrupción en Colombia: Revisión 1980-2015

Almanza, David; Bello, Cristian Sebastian

Abstract:

En la primera parte se hablara del contexto y marco legal colombiano, donde se expone la normatividad y sus cambios en la historia reciente 1980-2015. Colombia desde 1991 ha sufrido varios cambios legales y administrativos, cambios orientados al proceso de descentralización política, administrativa y fiscal. Este cambio en la estructura nacional implicaba una modernización urgente de la normatividad interna, así como una amplia gama de herramientas que permitieran el desarrollo de las nuevas lógicas descentralizadas. Este proceso que recién iniciaba en Colombia debía lidiar con uno de los problemas que históricamente habitan afectado a la nación: La corrupción, esta entendida como la violación de las normas de la función pública para aprovechamiento personal (Nye, 1967). En la segunda parte, se aborda una metodología de análisis normativo, donde se evalúa el avance en la lucha contra la corrupción y como todas las leyes sin importar su naturaleza, evitan la reproducción de la misma. Para lograr esto, se relaciona el marco legal que combatiría dicho fenómeno. La constitución de 1991, es entonces el pilar del cambio social en Colombia, la inclusión de elementos descentralizadores llegaron de la mano con un fortalecimiento de la participación ciudadana. Los elementos principales para el control social fueron la constitución de 1991, la Ley 42 del 93 y la Ley 610 del 2000. Así mismo se presenta la hipótesis del trabajo y su demostración: Si la corrupción se debe a la violación de las normas (Nye, 1967) y esta conducta es originadora de castigos penales, entonces, ¿ es la normatividad nacional lo suficientemente fuerte para afrontar los desafíos que plantea la corrupción? A continuación se presenta un análisis sobre la realidad de las leyes en Colombia. En el Artículo 270 de la CN, “la Ley organizará las formas y los sistemas de participación ciudadana que permitan vigilar la gestión pública y que se cumpla en los diversos niveles administrativos y sobre sus resultados", es ahí donde comienza el control ciudadano de la corrupción, seguido de varias leyes y reglamentos. Sin embargo, no todas las leyes parecen estar blindadas contra la corrupción, el código penal, la ley 80 de 1993, la ley 489 de 1998 y demás leyes rectoras del orden administrativo público nacional parecen tener en su naturaleza elementos que facilitan las prácticas corruptas. Finalmente, en la tercera parte, se expondrán las conclusiones de la presentación, donde se determina la relación existente entre la normatividad colombiana y la reproducción de las lógicas de corrupción en el país a lo largo de su historia. ¿Son en realidad las leyes, las generadoras de espacios propicios para la corrupción? ¿Cómo se puede lograr un desarrollo normativo que evite la corrupción? Key works: Marco legal, Corrupción, descentralización

Área(s) temática(s):

• 2. Gobierno, Instituciones y Comportamiento Políticos

Año:

2017

Tipo de publicación:

Paper/Extenso Congresos GIGAPP

Palabras clave:

Congreso GIGAPP; Colombia; corrupción

Número:

GIGAPP2017

Serie:

VIII Congreso Internacional en Gobierno, Administracion y Politicas Publicas

Dirección:

Madrid, España

Organización:

GIGAPP. Asociación GIGAPP

Mes:

Septiembre

Comentarios:

Propuesta aceptada Ponencia/Comunicacion 2017-02 Análisis político social y cultural de las políticas de lucha contra la corrupcion en iberoamérica