Experiencias de financiación de las Áreas Comerciales Urbanas en algunos municipios españoles

Navarro García, Albert

Abstract:

Uno de los principales problemas en España en torno a las Áreas Comerciales Urbanas (en adelante, ACUs) es la delimitación de sus fuentes de financiación, que hasta la fecha, han procedido básicamente de cuotas voluntarias satisfechas por los comerciantes y por ayudas públicas, a diferencia, de por ejemplo, lo que ocurre en otros países que las financian mediante tributos, que obliga, por tanto, a que todos los comerciantes beneficiados por las actividades realizadas por la ACU contribuyen a su sostenimiento. No obstante, en los últimos años, algunos ayuntamientos, además de crear estas ACUs, con independencia de la denominación que se ha dado, han introducido, a falta de regulación estatal, otras fuentes de financiación. Así, por ejemplo, el Ayuntamiento de Madrid, mediante su Ordenanza de Dinamización de Actividades Comerciales en Dominio Público de 18 de mayo de 2014, entre otras medidas, creó las denominadas Zonas de Iniciativa Emprendedora, en las que los titulares de locales o actividades económicas de zonas o ejes comerciales de la ciudad de Madrid podrán constituirse en Asociaciones Administrativas de Contribuyentes, para que ellos mismos gestionen su zona comercial a través de nuevos servicios o actuaciones. Para la consecución de estos objetivos, el Ayuntamiento propone que la recaudación para financiar dichos servicios o actuaciones se realice a través de contribuciones especiales. El objetivo de esta ponencia es, por tanto, realizar un breve estudio de cómo se financian las ACUs en algunos municipios españoles y, especialmente, en aquellos en que sus ayuntamientos han introducido, mediante sus respectivas ordenanzas, tributos como fuente principal de financiación de dichas ACUs.

Área(s) temática(s):

• 2. Gobierno, Instituciones y Comportamiento Políticos

Año:

2016

Tipo de publicación:

Paper/Extenso Congresos GIGAPP

Número:

2016-184

Serie:

VII Congreso Internacional en Gobierno, Administración y Politicas Públicas. GIGAPP 03-05 octubre 2016.

Dirección:

Madrid, España

Organización:

GIGAPP. Asociación Grupo de Investigacion en Gobierno, Administración y Políticas Públicas

Mes:

Octubre

Nota:

AVISO IMPORTANTE: CUALQUIER PERSONA O PARTICIPANTE EN CONGRESO GIGAPP DEBERÁ REMITIR UN EMAIL AL AUTOR(A) PRINCIPAL, EN CASO QUE DESEE ACCEDER A UNA COPIA ELECTRÓNICA DE ESTE DOCUMENTO alberto.navarro@udg.edu

Comentarios:

PROYECTO EN CURSO:Título: Colaboración público-privada y consolidación fiscal: BIDs y ECAs Referencia: DER2015-65148-C2-1-P Entidad financiada: Ministerio de Economía y Competitividad Dirección: Maria Luisa Esteve Pardo Período: 2016-2018