España. Informe de Avance 2014-2015. Alianza para el Gobierno Abierto

Cruz-Rubio, César Nicandro

Abstract:

El logro más importante de este segundo plan de acción fue el lanzamiento del Portal de Transparencia. El gobierno también avanzó en varios compromisos significativos, como dar acceso a datos relevantes acerca de salud e información geográfica gubernamental, y participación en la iniciativa nacional contra drogodependencia. Pero ciertas organizaciones de la sociedad civil criticaron la sectorialidad de la mayoría de los compromisos. Además, el Gobierno aún no ha abierto el proceso de desarrollo de los planes de acción al nivel de participación esperado, lo que constituye la recomendación principal para el próximo plan de acción. España ha participado en la OGP desde el 2011. Este informe evalúa el desarrollo del segundo plan de acción del país y su implementación entre julio del 2014 y junio del 2015. Es la continuación de la revisión anterior que cubrió el primer plan de acción. Al igual que en el primer plan de acción, el órgano inicialmente responsable de dar seguimiento a los compromisos asumidos fue la Secretaría de Estado de Relaciones con las Cortes y su Subdirección General de Propuestas Normativas y Documentación Parlamentaria, pertenecientes al Ministerio de la Presidencia. A principios de agosto del 2015, esta Secretaría de Estado transfirió la labor a la Oficina para la Ejecución de Reforma de la Administración (OPERA) a través de su Oficina de Transparencia y Acceso a la Información (OTAI). Aunque se trata de órganos cercanos a la Presidencia, carecen de autoridad formal para forzar cambios en las políticas públicas en marcha. EL PROCESO OGP Los países participantes en la OGP deben realizar un proceso de consulta con la sociedad civil para el desarrollo e implementación de sus Planes de Acción OGP. Al igual que el primer ciclo, no hubo cocreación en la definición del segundo plan de acción. Aunque se incorporaron herramientas básicas de consulta, no se cumplió con la mayoría de los criterios definidos para desarrollar el plan de acción OGP. A su vez, el gobierno de España no desarrolló ni identificó espacios en donde los ciudadanos, el sector privado y las OSC dieran seguimiento, junto con el Gobierno, a la implementación del segundo plan de acción. En el momento en que se redactó este informe, el Portal de la Transparencia disponía de una versión borrador del informe de autoevaluación, pero el Gobierno aún no había subido el documento de autoevaluación definitiva. No queda claro si la versión final de la autoevaluación incorporará los insumos recibidos y ya publicados en el micrositio de Gobierno Abierto. http://www.opengovpartnership.org/node/8647

Área(s) temática(s):

• 1. Administración Pública
• 3. Políticas Públicas

Año:

2016

Tipo de publicación:

Reporte técnico

Palabras clave:

Gobierno abierto; España; Alianza para el Gobierno Abierto

Nota:

Versión final