Problemas institucionales de la participación ciudadana

Hernández-Bonivento, José A.

Abstract:

En la búsqueda por mantener una legitimidad adecuada, por mejorar la eficiencia y la eficacia de las políticas públicas, y por construir una ciudadanía que apoye y profundice el accionar democrático, en América Latina se han implementado mecanismos de intervención de los ciudadanos en la toma de decisiones públicas, creando para ello instancias de participación institucional. A su vez, gracias a los avances hechos en materia de descentralización, el nivel local de gobierno ha logrado colocarse en el centro de las discusiones en materia de desarrollo y políticas públicas. Los actuales gobiernos locales se encuentran entonces en el centro de dos redes de relación pública: una red horizontal que involucra a los actores de los distintos sectores de la sociedad en su comunidad, y una vertical al interior del sector público por medio de sus relaciones con los distintos niveles de gobierno. En el caso colombiano, las reformas formales han logrado acrecentar la complejidad ya existente de dichos cuerpos gubernamentales, generando más responsabilidades, más obligaciones y más competencias a los niveles subnacionales de gobierno, sin ofrecerles el refuerzo institucional necesario para asumir todas estas nuevas cargas. Se genera entonces un pluralismo institucional donde se solapan responsabilidades y se duplican competencias, y donde la imagen jerarquizada tradicional de las relaciones intergubernamentales ha logrado mantenerse sobre la naciente idea de autonomía de las entidades territoriales, lo cual evitan una funcionalidad completa y el aprovechamiento de las posibilidades de la participación política y la proximidad administrativa.

Área(s) temática(s):

• 2. Gobierno, Instituciones y Comportamiento Políticos

Año:

2010

Tipo de publicación:

Artículo

Palabras clave:

Participación ciudadana, Instituciones, Colombia

Journal:

Revista Buen Gobierno

Número:

8

Páginas:

66-99

Mes:

Enero 2010

ISSN:

1870-4271