Las organizaciones son construcciones vivas que están constantemente cambiando. Las organizaciones públicas quizás experimentan este ímpetu con mayor intensidad en los últimos tiempos. La necesidad de demostrar su eficiencia, unida a la austeridad en el empleo de recursos públicos menguantes, ha obligado a poner en práctica numerosas experiencias de transformación para seguir garantizando su legitimidad.
Este Grupo Especial estará centrado, es preciso aclararlo, en organismos públicos estatales. En primer lugar, porque la administración institucional aparece como una creación diferenciada funcionalmente de la administración central. Por lo tanto presenta características especiales y quizás más intercambiables con otras organizaciones internacionales. En segundo lugar, hablamos de administración estatal, en la que quizás encontremos una cultura organizativa distinta y por lo tanto debe tenerse en cuanta en el análisis que se ofrezca. Tiene como objetivo exponer diversos casos que, en su conjunto, ofrezcan una panorámica única de estos procesos de cambio. Para ello, se abordará en un perspectiva poliédrica diversas facetas del cambio organizacional. Asimismo, se evitará el enfoque juridicista ni específicamente español, porque se pretende sean casos intercambiables con cualquier organismo público que atraviese un proceso de cambio. Los ítems principales que se abordarán serán los siguientes: • Personal y relaciones laborales; • Presupuestos; • Innovaciones; • Principales dificultades; y • Relaciones con el entorno.