O objetivo deste artigo é apresentar e analisar os atores, forças e tendências que desempenharão esse processo de mudança. A conclusão final deste ensaio é mostrar que os atores e forças em questão não estão em condições de atrair uma administração pública do futuro com garantias mínimas de sucesso. Em nosso sistema político e administrativo e na sociedade espanhola em geral, tendências negativas foram detectadas por um longo tempo que só podem prever um modelo futuro de administração pública defeituosa. Somente a partir da consciência dessa tendência pérfida os atores e forças podem modificar suas convicções e suas estratégias e alcançar pontos de cumplicidade e concordância para construir juntos um modelo de Administração alinhado com os desafios que nos esperam no futuro.