Un nuevo modelo institucional de la administración judicial electrónica en la Ley 18/2011

Abstract:

El genérico deber de colaboración entre las Administraciones Públicas si bien es siempre deseable no es, en todas las ocasiones, plasmado en las concretas iniciativas que las mismas llevan a cabo en sus propios ámbitos competenciales. Esta dificultad se acrecienta cuando nos encontramos ante escenarios complejos por la concurrencia de diversas Administraciones e Instituciones sobrfe un mismo ámbito. Tal es el caso, acaso aún más agravado, de la Administración de Justicia. De un modo u otro, concurren diversas Instituciones y AAPP: CGPJ, MJU, FGE y CCAA. Sin embargo, en el actual contexto de la Administración electrónica, tales pautas de comportamiento no son admisibles. Más aún en el actual escenario económico en que la colaboración, lealtad y reutilización de los recursos públicos debe ser obligatorio. En el ámbito de la administración electrónica se ha detectado la inevitable necesidad de la cooperación interinstitucional estableciéndose mecanismos, protocolos y órganos para ello. Sin embargo, frente al ámbito administrativo, en el judicial concurren elementos propios del derecho procesal y del derecho fundamental a la tutela judicial efectiva, que hacen más compleja tal cooperación. En la presente ponencia se pretende, por un lado, demostrar la necesidad y dificultad de tal cooperación interinstitucional y la limitación del marco tradicional para, tras ello, mostrar las nuevas posibilidades de cooperación interinstitucional e interterritorial que la nueva Administración judicial electrónica nos brinda. A tal fin se realizará un estudio de los diversos órganos de cooperación que surgen en la Administración judicial electrónica tras la vigencia de la Ley 18/2011 con atención a la relación con el tradicional modelo igualmente vigente en la LOPJ y normativa competencial. Finalmente, se dedicará un especial examen al nuevo órgano de cooperación institucional creado por dicha Ley 18/2011: el Comité técnico estatal de la Administración judicial electrónica. Tras el estudio de sus características y fijación de principios se realizará una exposición de la trascendencia y previsible recorrido que su normativa permite realizar a fin de implementar aquella nueva Administración judicial.

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