Evaluación de Políticas Públicas, calidad democrática y redes sociales digitales.

Abstract:

Resumen:Desde la última década del siglo pasado se viene estudiando de manera más activa de lo habitual formas de mejora en la participación política y más en concreto en la participación ciudadana, en los regímenes democráticos. El origen de esta situación, problema, se atribuye a la aparición de una ciudadanía más formada, concienciada y exigente con lo público en las democracias tradicionales. El objetivo ha sido el cómo aumentar la legitimidad de la democracia, o cuando menos evitar la desafección política. Para ello se ha partido de la base de no poner en duda la estabilidad y continuidad de las instituciones democráticas. El problema se ha planteado en términos de extensión y profundización democrática, tanto fuera como dentro de las instituciones de gobierno. En la última década en la medida que la ciudadanía viene resumiendo su participación democrática en la elección de un gobierno, un presidente del gobierno y, en los sistemas presidencialistas, una persona, a lo anterior, se le ha añadido el problema del aumento de la “desafección política” (aumento de la no participación en los procesos formales de elección y su canalización a otras formas no institucionales de participación política) tanto en los países con democracias muy consolidadas, como en países en proceso de consolidación democrática (tercera ola). Esto ha originado una respuesta, fundamentalmente en los segundos, y en alguno de los primeros, poco estructurada de sus poderes públicos para atajar el problema y disminuir el grado de “desafección política”, dadas las complicaciones de carácter social que esto puede tener. Las propuestas, políticas, elaboradas a tal fin van desde pretender mejorar la clásica opacidad de los gobiernos y de sus administraciones, a buscar “nuevas” formas de participación de la ciudadanía en la elaboración, implementación y evaluación de las políticas públicas. La evaluación de resultados de estas políticas en España, ha dejado claro que no están siendo eficaces, ya que la desafección política aumenta día a día. Esto se debe en la mayoría de los casos, a que estas se han quedado en meras propuestas formales y sin desarrollar, con el convencimiento (auto-legitimación) de los gobiernos (autonómicos fundamentalmente) que las han puesto en funcionamiento, que por el mero hecho de dotar a la ciudadanía “nuevos derechos” que permiten una mayor participación en la gestión de las políticas públicas, el problema remitiría. Contestar a la pregunta de ¿cuál o cuáles son las causas de la desafección política? Habría ayudado a elaborar políticas probablemente más eficaces para su solución que aquellas basadas únicamente en la participación ciudadana. Por otra parte y al hilo de esto, se debería pensar de si realmente se solucionan los problemas de las democracia avanzadas buscando nuevas fórmulas de participación política sin cuestionarse la distribución institucional del poder.

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