El Principio de Subsidiariedad en la Evaluación del Federalismo Mexicano. Políticas Públicas, Finanzas Públicas, Organización Social._1

Abstract:

La publicación inicia con un Estudio Introductorio que pretende dar contexto teórico al trabajo, desarrollando así las relaciones conceptuales entre Subsidiariedad y Federalismo. Posteriormente fueron conformados ocho capítulos cuyo contenido individual incluye el análisis general y particular de cada interacción administrativa seleccionada, tal análisis utiliza como ejes los elementos en los que fue operacionalizado el Principio de Subsidiariedad. Cabe señalar que el análisis particular se funda en una muestra representativa compuesta por seis estados de la federación mexicana: Aguascalientes, Baja California, Guanajuato, Jalisco, Morelos y Querétaro. Adicionalmente, en los capítulos que se hace necesario, el análisis de los gobiernos municipales fue dirigido a la instancia más desarrollada en cada uno de los estados de la muestra. La Primera Sección aborda la parte de las Finanzas Públicas al interior de la estructura multijurisdiccional. En el desglose interno, el área de los ingresos ocupa dos títulos capitulares para tratar con mayor detalle el mismo número de particularidades inter-nivel: las relaciones federación-estados y estados-municipios en la función recaudatoria. Por su parte, el área de egresos considera a los tres niveles de gobierno para precisar las distintas incidencias que existen dentro del gasto intergubernamental en servicios públicos. La Segunda Sección contiene lo concerniente a las Políticas Públicas coordinadas dentro del edificio federal, estableciéndose para el caso una subdivisión tripartita compuesta por: a) una intervención estratégica de la federación en el desarrollo regional, b) la concurrencia estatal en las políticas de mayor integridad poblacional, y c) las estrategias que pueden implementarse con base en una regulación eminentemente estatal. La Tercera Sección, representando el contenido asimétrico del sentido ascendente, aborda los esfuerzos mutuos para inducir la Organización Ciudadana dentro de la relación sociedad-gobierno. Para guardar una analogía con la organización general de las secciones relativas al sentido descendente, la Tercera Sección presenta la Organización Ciudadana con respecto a las Finanzas Públicas y a las Políticas Públicas. En la parte final, las conclusiones generales ocupan dos apartados para presentar, en el primero, las características cualitativas y cuantitativas de un sistema de evaluación basado en los elementos del Principio de Subsidiariedad, y a partir de ello, el segundo contiene los resultados de la evaluación realizada específicamente en la presente investigación.

Año:

2010

Tipo de publicación:

Libro

Palabras clave:

subsidiariedad, federalismo, políticas, finanzas, organización

Publisher:

Instituto de Administración Pública del Estado de México.

ISBN:

978-968-6452-99-