El Congreso peruano en el proceso de políticas públicas: Influencia informal sobre la burocracia

Patriau, Enrique

Abstract:

Las reglas establecidas en la Constitución peruana dotan al Ejecutivo de herramientas que le permitenparticipar activamente en tareas legislativas. Al mismo tiempo, el Congreso es valorado como uno de los menos preparados –técnica y profesionalmente– de América Latina, con una incidencia mínima en la elaboración de políticas.Este trabajo plantea, sin embargo, que dicho análisis no toma en cuenta que la legislatura peruana participa en el proceso de políticas utilizandocanales informales de influencia sobre la burocracia. Estos mecanismos se identifican a través de 31 entrevistas a profundidad a informantes claves: legisladores, funcionarios del Ejecutivo, funcionarios públicos de carrera y expertos en administración pública.

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