A implantação de um sistema de governança integrada com o local como estratégia de gestão participativa, transparente e democrática na Universidade Federal do Cariri (UFCA), Ceará, Brasil

Abstract:

Este artigo analisa os impactos resultantes preliminares da estruturação e implantação do sistema de governança da Universidade Federal do Cariri – UFCA, no sul do Estado do Ceará/Brasil, objetivando fomentar boas práticas de liderança e controle em uma instituição de ensino superior, prezando por um caráter transparente e democrático no seu modelo de gestão organizacional. Trata-se de uma Universidade com apenas quatro anos de constituição (2013-2017) que tem buscado estruturar seu modelo de gestão à promoção do desenvolvimento local e a integração com a cultura diversificada e representativa da região. Localizada na Região Metropolitana do Cariri, a universidade tem construído um relacionamento com a sociedade local e com os diversos atores governamentais, privados e do terceiro setor, contribuindo para o desenvolvimento do território. A proximidade e comunicação com diversos públicos, visa estabelecer transparência e a oportunidade de fortalecer uma gestão participativa e atuante para a consolidação da sua estratégia. Com um sistema de governança sendo implantado, a gestão superior da UFCA tem monitorado e avaliado sua estrutura, desenvolvendo e constituíndo ferramentas de controle, investigado as melhores práticas de liderança e buscado boas práticas de governança em outras instituições de ensino superior. Com o intuito de alinhar ações e integrar esforços para a realização da sua missão institucional e alcance de sua visão, a universidade elaborou, de maneira participativa com a comunidade acadêmica, seu Plano Estratégico Institucional (PEI) e Plano de Desenvolvimento Institucional elencando indicadores estratégicos para posterior acompanhamento do desempenho. Como peça fundamental do sistema e com o objetivo de promover a execução, supervisão e controle de atividades, projetos, programas, ações e políticas, foi instituindo o Comitê de Governança, Riscos e Controles. Após a estruturação administrativa deste comitê, iniciou-se duas frentes investigativas na instituição. A primeira, o Diagnóstico de Governança, que consistiu na aplicação de um questionário com todos os entes da gestão superior, visando avaliar a estrutura administrativa e aspectos relacionados a governança anterior a reestruturação e assim construir um estudo comparativo após a implantação das alterações. A segunda ação foi o Diagnóstico de Transparência, com toda a comunidade acadêmica, buscando coletar informações sobre a qualidade das informações e dados divulgados pela transparência ativa e passiva da UFCA, como também identificar possíveis pontos de melhoria na comunicação e qualidade das informações. Na construção do presente artigo, foi realizada a integração de um conjunto de resultados de estudos de observação, experimentos práticos, investigações, pesquisas e intervenções por meio de envolvimento em trabalhos na gestão superior, participando de grupos técnicos de trabalho e dos setores envolvidos nas mudanças responsáveis pela reestruturação administrativa.

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