Las Políticas Públicas en Puebla bajo gobiernos de coalición: infraestructura pública en el periodo 2010-2014

Calvillo Barrios, Juan; Cansino, César Ricardo

Abstract:

Las políticas públicas, en su significación conceptual, pese al auge de “investigaciones científicas”, dejan fuera de su horizonte el más mínimo esfuerzo de contrastación empírica, cuidándose sólo la precisión conceptual y gramatical políticamente correcta. Ello supone la aceptación cuasi-dogmática de su dimensión pública, de su ámbito político democrático, y de su contexto participativo y deliberativo, donde todos y cada uno de los actores involucrados tiene la misma capacidad de acceso a recursos, la misma importancia, y la misma capacidad de negociación política para meter su demanda a la agenda pública. Esto sitúa a las políticas públicas y a los agentes políticos como verdaderos demócratas. Esta situación supone por un lado que en la solución de los problemas actuales el estado es un actor más, alcanzando de esta manera la acción política la verdadera democracia, la recuperación de la polis o una nueva ágora donde para la solución de un problema público están presentes todos los actores involucrados. En México, y particularmente en el estado de Puebla, aunque actualmente en el diseño, ejecución y evaluación de las p.p. el estado no es el único actor, éste no ha dejado de tener un papel preponderante, y aunque se han incorporado otros actores, públicos y privados, la sociedad sigue estando ajena de ellas o su papel es irrelevante. Es por ello que nosotros proponemos hacer una re-significación de lo público, de lo público de las p.p., de la política, tratando de evidenciar el papel que juega cada uno de los actores que intervienen en la p.p. a partir de estudios de caso. Para ello analizaremos las p. p. implementadas en el estado de Puebla durante el ejercicio del actual gobierno, el de Rafael Moreno Valle, porque se parte del supuesto de que un gobierno emanado de una coalición de partidos políticos podría reflejar mejor que el de un solo partido la verdadera esencia de la política, de la política democrática, la negociación, el disenso, la construcción del consenso, los intereses opuestos y al mismo tiempo complementarios. También analizaremos su participación activa en el diseño, ejecución y evaluación de la p. p. así como en la construcción de la agenda pública. La intención final es contribuir a darle su verdadero estatuto a la ciencia política, apoyar su orientación como ciencia aplicada, pero apoyada en verdaderas tareas de investigación científica y ya no en meras suposiciones científicas soportadas por los poderes fácticos, academias, claustros, universidades, intelectuales, medios masivos de comunicación, etc.

Área(s) temática(s):

• 3. Políticas Públicas

Año:

2014

Tipo de publicación:

Paper/Extenso Congresos GIGAPP

Número:

1147

Serie:

V Congreso Internacional en Gobierno, Administración y Políticas Públicas

Dirección:

Sede INAP. Madrid, España

Organización:

GIGAPP- IUIOG

Mes:

29-Sept 01-Oct. 2014